当前位置:
首页
> 专题专栏 > 解放思想推动高质量发展大讨论
省发改委强化“五项举措”争做解放思想推动高质量发展先锋
发布日期:2018-12-29 访问次数:
字体:[ ]
作者:机关党委

省发改委以建设“创新发改、责任发改、服务发改、过硬发改”为目标,采取“五项举措”推动思想大解放、改革再深入、发展快提速。

一、沉下去问需求。主要领导做起、班子成员带头,走出办公室,深入第一线,主动沉下身子了解实际情况,掌握第一手资料,紧盯项目建设、政策落实和“放管服”改革等关键问题,为地方和项目单位排忧解难。一是抓调研。向省委省政府报送《驻省央企改革发展情况调研报告》等10篇调研报告和政策建议,为上级决策提供参考。向省委办公厅报送的《依托我国东北地区深化经略东北亚的思考与建议》《黑龙江主动对接“一带一路”建设打造我国向北开放重要窗口》被中央办公厅采用。赴哈尔滨新区实地调研新区规划编制和项目建设情况,决定向新区下放全部省级企业投资项目核准权限。二是抓指导。今年以来,通过深入项目建设一线具体指导,为基层和企业解决项目前期工作和建设中实际问题96个。帮助神华集团宝清露天煤矿解决了产能置换指标,使其得以顺利核准;深入省网信办研究快速推动网信应急指挥平台等3个平台前期工作路径和方法,并专程赴国家发改委争取政策和资金支持;主动协调服务中国一重集团、华润集团等央企和哈医大、哈体院等院校妥善解决项目前期工作中的问题,使其得以顺利推进。三是抓改革。积极研究制定进一步推进“放管服”改革的十项举措。印发了《关于下放部分投资主体招标权限的通知》,下放生物质发电、污水处理、城市新增集中供热等投资主体招标权限。利用全省公共资源交易电子平台开展远程异地评标,实现“资料一键提交、交易中心一键核验、企业一趟不跑”。四是抓宣传。强化政策宣传和落实,在省发改委外网开设“政策解读”专栏,介绍相关政策知识;召开视频会议对促进有效投资、加强项目储备等工作进行详细解读和辅导。

二、请进来听意见。积极邀请地方、项目单位、有关专家开展专题座谈、工作会商,认真听取意见建议,共同谋划推进工作。一是强化政治引领“主动听”。围绕学习贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江的重要指示精神,组织召开全省市(地)发改委主任座谈会,认真听取基层关于发挥发改职能、促进振兴发展的意见和建议。二是强化顶层设计“细心听”。围绕搞好编制规划,认真听取市(地)发改委、省直单位和专家意见,制定重点产业项目建设、与广东对口合作、“一带一路”建设三年行动计划,组织编制军民融合、乡村振兴、碳汇经济发展、欧亚物流枢纽区、铁路建设等规划。三是强化政策落实“广泛听”。邀请国家发改委、有关市地、中省直部门单位、相关专家、部分市发改委、煤炭企业、天然气省网公司等部门单位、专家,分别就中俄联合保护和开放发展、化解过剩产能、碳汇经济工作、天然气管网建设等方面开展调研、座谈、研讨,积极征求各方面意见,努力形成推进项目建设的合力,推动振兴发展的共识。

三、跑上去争支持。认真学习和研究国家政策导向和相关信息,从政策研究中找机遇、找项目对接点,组织各市县做好项目准备,扎实做好向上争取的基础性工作。今年以来,先后45次到国家发改委等部委进行汇报争取。在经济发展重大政策方面,围绕推进我省全面振兴和全方位振兴,直接参与了国家发改委《关于支持东北地区深化改革创新推动高质量发展的意见》起草工作,争取到更多政策支持;争取国家能源局同意将神华宝清电厂作为应急调峰储备电源并网发电及科技攻关项目,五年内每年安排30-50万千瓦容量支持我省背压机组建设。在重点项目建设方面,我省“十三五”规划新增的87个农林生物发电、25个城镇生活垃圾焚烧发电及部分重点铁路项目均获得国家支持,黑瞎子岛防洪排水工程可研报告已上报国家发改委。在重要领域改革方面,争取国家降电价补贴资金8.8亿元,大庆油田售电公司成为全国第一个获得供电业务许可证,哈尔滨综合保税区和大庆经济开发区列入国家第三批增量配电改革试点,齐齐哈尔、大庆市可再生能源综合应用示范区规划获得批复。在争取资金和企业融资方面,通过协调,国家开发银行与省政府签署战略合作备忘录,对我省精准扶贫、乡村振兴、产业结构调整升级、基础设施建设、哈尔滨新区等10个重点领域提供融资支持;中龙建电力建设股份有限公司、中融国际信托有限公司、黑龙江鑫达企业集团有限公司境外发债申请获得国家批复。

四、走出去学经验。推动干部更新观念、开阔视野,提高工作水平。一是专题“鉴”学。学习浙江等3个省“放管服”改革、广东等2个省市碳汇资源开发与交易、北京等5个城市天然气发展利用、湖北省农网改造等方面的经验做法,对我省推进相关领域工作起到了很好的借鉴作用。二是专项“研”学。赴郑东新区、青岛西海岸新区学习调研,提出了支持哈尔滨新区改革开放和创新发展有关意见,得到省政府领导认可。三是专门“访”学。组织部分地市对广西壮族自治区东兴和凭祥重点开发开放试验区建设进行调研和学习,有关经验做法在我省绥芬河—东宁重点开发开放试验区建设中得到借鉴。同时,选派优秀年轻处长赴广东省发改委挂职锻炼,学习广东省的先进经验。

五、坐下来搞协调。认真发挥综合协调职能,着力推进工作落实。一是做好牵头协调。通过召开成员单位工作例会、重大工作协调会、专项工作调度会,积极推进重点工作的落实。围绕“一带一路”、对俄合作、黑瞎子岛保护与开放发展,加强对59项近期重点任务和40项年度任务的调度和协调;组织编制了《黑龙江省“油头化尾”实施方案》,围绕六大产业链和43个“化尾”项目建设,及时协调解决项目建设中的具体问题;定期协调哈尔滨国际航空枢纽及机场二期扩建工程建设工作,推进项目前期工作。二是做好项目协调。通过提出意见、组织落实国家有关精神、强化项目服务、支持央企建设等方式,加强玉米燃料乙醇、基础设施领域补短板、扶贫、央企改革发展等重点项目的协调推进。三是做好对口协调。加强与广东省、西藏日喀则、新疆阿勒泰发改委的沟通联系,积极推进政府、部门和企业的调研互访活动;组织省政府代表团“解放思想·广东行”对口合作活动,协调推进了哈尔滨与深圳、双鸭山与佛山在园区建设、发展飞地经济方面的互利合作。   

Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统